新能源+儲(chǔ)能：新標(biāo)配要有新作為

沒(méi)有安裝儲(chǔ)能設(shè)施的新能源電站，不僅會(huì)影響電力系統(tǒng)的安全，而且可能導(dǎo)致電力市場(chǎng)出現(xiàn)令人瞠目的負(fù)電價(jià)。2020年，受新冠肺炎疫情影響，新能源大國(guó)德國(guó)僅在1~3月間就出現(xiàn)了128小時(shí)的負(fù)電價(jià)。

如果借助儲(chǔ)能技術(shù)，完美解決新能源消納難題，不僅負(fù)電價(jià)出現(xiàn)的概率會(huì)降低，而且電力系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)更加安全。

“新能源+儲(chǔ)能”的搭配，如今在國(guó)內(nèi)備受關(guān)注，未來(lái)也將大有作為。

新趨勢(shì)  新標(biāo)配

在我國(guó)，“新能源+儲(chǔ)能”并非新概念。

在發(fā)電側(cè)，“新能源+儲(chǔ)能”典型的應(yīng)用案例是在“三北”地區(qū)的友好型可再生能源場(chǎng)站。得益于儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，“棄風(fēng)”“棄光”等問(wèn)題較好地得到解決，同時(shí)，儲(chǔ)能技術(shù)在電網(wǎng)平滑輸出、跟蹤計(jì)劃出力等都具有顯著的支撐作用。

在用戶側(cè)，光儲(chǔ)充電站是儲(chǔ)能應(yīng)用的典型場(chǎng)景。這種儲(chǔ)能系統(tǒng)可以通過(guò)削峰填谷實(shí)現(xiàn)收益，并能緩解配電網(wǎng)增容的壓力，一方面為更多新能源汽車提供大功率充電服務(wù)，另一方面可以解決配電網(wǎng)安全問(wèn)題。與其他用戶側(cè)應(yīng)用場(chǎng)景的商業(yè)模式相同，儲(chǔ)能在充電站中的應(yīng)用，主要依靠峰谷電價(jià)的套利模式，收益來(lái)源比較單一。隨著新能源汽車應(yīng)用規(guī)模的快速擴(kuò)大，配電網(wǎng)運(yùn)行壓力逐步增大，充電站建設(shè)增容的問(wèn)題將是制約其發(fā)展的關(guān)鍵。因此，集中式光儲(chǔ)充電站成為發(fā)展的重要方向。

進(jìn)入2020年，“新能源+儲(chǔ)能”的應(yīng)用場(chǎng)景出現(xiàn)了“從電網(wǎng)側(cè)向發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)移”的新趨勢(shì)。同時(shí)，投資建設(shè)主體也正在向央企特別是發(fā)電集團(tuán)傳導(dǎo)，華能、國(guó)電投、國(guó)家能源集團(tuán)、大唐等企業(yè)相繼發(fā)布了相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱CNESA）不完全統(tǒng)計(jì)，已有16個(gè)光伏儲(chǔ)能項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)及建設(shè)階段。

另?yè)?jù)CNESA初步統(tǒng)計(jì)，2020年上半年，受疫情影響，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定程度的影響，全國(guó)新增投運(yùn)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模90.5兆瓦，同比下降22%。新增投運(yùn)項(xiàng)目主要分布在兩個(gè)領(lǐng)域：一是輔助服務(wù)領(lǐng)域，二是可再生能源并網(wǎng)領(lǐng)域。

目前看，“新能源+儲(chǔ)能”的發(fā)展仍以政策引導(dǎo)為主。從地方政策看，青海、新疆、西藏、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、山東、山西、湖北、湖南、河南、安徽、江西等省（自治區(qū)）已經(jīng)相繼出臺(tái)了可再生能源配套儲(chǔ)能的支持政策，如對(duì)按比例配置儲(chǔ)能的可再生能源場(chǎng)站給予優(yōu)先并網(wǎng)、增加發(fā)電小時(shí)數(shù)等激勵(lì)措施。這些政策推動(dòng)了部分光儲(chǔ)項(xiàng)目、風(fēng)儲(chǔ)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，讓“新能源+儲(chǔ)能”開(kāi)始成為“新標(biāo)配”。

有新價(jià)格也要新機(jī)制

成本是困擾儲(chǔ)能行業(yè)的老問(wèn)題，它是否會(huì)影響“新能源+儲(chǔ)能”的發(fā)展？

從國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能市場(chǎng)公開(kāi)中標(biāo)價(jià)格來(lái)看，2018~2019年，業(yè)主采購(gòu)儲(chǔ)能系統(tǒng)的價(jià)格在1.8~2.0元/瓦之間。2020年以來(lái)，由于減少虧損、消化產(chǎn)能等原因，儲(chǔ)能系統(tǒng)市場(chǎng)公開(kāi)招投標(biāo)價(jià)格屢創(chuàng)新低。從目前儲(chǔ)能系統(tǒng)的采購(gòu)價(jià)格來(lái)看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)儲(chǔ)能應(yīng)用于電力系統(tǒng)的成本已經(jīng)達(dá)到甚至低于此前業(yè)界公認(rèn)的規(guī)?；瘧?yīng)用門檻——1.5元/瓦。

在國(guó)際市場(chǎng)中，即使儲(chǔ)能成本高于國(guó)內(nèi)，但由于能夠獲得多重收益，儲(chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性相對(duì)較好。比如，為風(fēng)電、光伏配置一定比例儲(chǔ)能系統(tǒng)，變不可控的可再生能源為可控的能源，可以獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者可再生能源綠色交易證書(shū)，這些政策和做法確實(shí)大幅推動(dòng)了這些國(guó)家的發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，不僅給發(fā)電商帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，而且讓電力系統(tǒng)獲得更高的穩(wěn)定性和安全性。

由此可見(jiàn)，成本已經(jīng)不是導(dǎo)致大部分儲(chǔ)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性差的主要因素。國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能市場(chǎng)要提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，也應(yīng)從開(kāi)放市場(chǎng)入手，允許儲(chǔ)能系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商作為市場(chǎng)主體提供多元化服務(wù)，進(jìn)而獲得多渠道收益。

在“新能源+儲(chǔ)能”推動(dòng)舉措上，探索完善的市場(chǎng)交易機(jī)制和價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制顯得非常重要。因?yàn)橹挥泻侠砘氖袌?chǎng)規(guī)則和價(jià)格機(jī)制，才能讓類似項(xiàng)目獲取合理的價(jià)值回報(bào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，新機(jī)制更應(yīng)關(guān)注配置儲(chǔ)能后的收益問(wèn)題。比如，在收益層面，有無(wú)儲(chǔ)能的新能源場(chǎng)站是否存在差異；如何發(fā)揮儲(chǔ)能的有利價(jià)值，使儲(chǔ)能不僅獲得有限的電量收入，也能通過(guò)參與輔助服務(wù)，獲得更多合理收益；儲(chǔ)能的服務(wù)成本是否向電網(wǎng)和用戶傳導(dǎo)，做到真正的“誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”。以上這些，才是決定“新能源+儲(chǔ)能”能否走向長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵因素。

新政策激發(fā)新作為

5月19日，國(guó)家能源局就《關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》征求意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》提出，鼓勵(lì)建設(shè)新一代電網(wǎng)友好型新能源電站，探索市場(chǎng)化商業(yè)模式，開(kāi)展源、網(wǎng)、荷一體化運(yùn)營(yíng)示范。

6月18日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高能源安全保障能力?！兑庖?jiàn)》同時(shí)要求，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，進(jìn)一步完善調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)電力調(diào)峰等輔助服務(wù)市場(chǎng)化，探索推動(dòng)用戶側(cè)承擔(dān)輔助服務(wù)費(fèi)用的相關(guān)機(jī)制，提高調(diào)峰積極性。

眾所周知，新能源發(fā)電具有波動(dòng)性強(qiáng)、調(diào)控能力差、暫態(tài)支撐弱的特點(diǎn)，而儲(chǔ)能既可以平抑新能源發(fā)電波動(dòng)、改善電能質(zhì)量、存儲(chǔ)余電、解決消納問(wèn)題，又可以提升電網(wǎng)調(diào)度的靈活性。因此，只有能夠持續(xù)穩(wěn)定地保障供電和及時(shí)響應(yīng)用戶用電需求的新能源電站，才能稱之為電網(wǎng)友好型新能源電站。而“新能源+儲(chǔ)能”作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)之一，在推動(dòng)新一代電網(wǎng)友好型新能源電站落地的過(guò)程中，有望發(fā)揮更大的作用。

當(dāng)前，我國(guó)可再生能源規(guī)模化發(fā)展和消納形勢(shì)嚴(yán)峻。中東部地區(qū)前瞻性要求配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，實(shí)則是在解決未來(lái)可能面臨的棄電問(wèn)題。相關(guān)政策也對(duì)可再生能源場(chǎng)站提出了更高的要求，比如一次調(diào)頻功能等。

對(duì)于即將出現(xiàn)的“新一代電網(wǎng)友好型新能源電站”，其場(chǎng)站的本質(zhì)未發(fā)生根本性變化，但隨著高比例可再生能源結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)，可再生能源對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響應(yīng)當(dāng)更小，因此對(duì)“友好”的要求也會(huì)越來(lái)越高。未來(lái)，可再生能源場(chǎng)站將不僅作為單一發(fā)電主體存在。儲(chǔ)能在電量搬移、平滑出力、頻率調(diào)節(jié)等方面的多重價(jià)值也會(huì)充分顯現(xiàn)，將成為可再生能源場(chǎng)站的技術(shù)支撐。

在《關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，建設(shè)“新一代電網(wǎng)友好型新能源電站”被認(rèn)為是推動(dòng)新能源發(fā)電方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一種方式，強(qiáng)調(diào)探索市場(chǎng)化商業(yè)模式，通過(guò)合理優(yōu)化風(fēng)電、光伏、電儲(chǔ)能配比和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在保障新能源高效消納利用的同時(shí)，為電力系統(tǒng)提供一定的容量支撐和調(diào)節(jié)能力。

因此，建設(shè)“新一代電網(wǎng)友好型新能源電站”需通盤考慮可再生能源、電網(wǎng)和儲(chǔ)能的協(xié)同發(fā)展。除執(zhí)行能源監(jiān)管部門“兩個(gè)細(xì)則”及輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)政策，不同行業(yè)主管部門也應(yīng)做好頂層規(guī)劃及落地實(shí)施，建立可持續(xù)的消納長(zhǎng)效機(jī)制，讓新模式能有新作為。

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