今冬多地限電 新時(shí)代“電荒”原因分析

　近期，國(guó)電中星了解道：受冬季寒潮、工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)等因素影響，用電需求快速增長(zhǎng)，部分地區(qū)短時(shí)間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊。其中湖南、江西、四川、內(nèi)蒙古等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知。

　　發(fā)改委回應(yīng)限電原因，國(guó)網(wǎng)出臺(tái)度冬保障措施

　　湖南?。涸O(shè)定有序用電時(shí)段。湖南因電網(wǎng)負(fù)荷達(dá)到3150萬(wàn)千瓦，創(chuàng)冬季用電負(fù)荷歷史新高。12月7日湖南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)2020年全省迎峰度冬有序用電的緊急通知》：每日10:30-12：00、16:30-20:30，適當(dāng)壓限行政單位和景觀用電，有序用電時(shí)段關(guān)閉全省城市景觀照明、半關(guān)閉路燈，周末關(guān)閉黨政機(jī)關(guān)辦公室用電。

　　江西?。褐袛嘭?fù)荷和有序用電。12月14日江西電網(wǎng)用電負(fù)荷達(dá)2547.5萬(wàn)千瓦，調(diào)度發(fā)受電電力達(dá)2631.1萬(wàn)千瓦，均創(chuàng)歷史新高。江西發(fā)改委決定自12月15日起，全省開(kāi)始啟動(dòng)今冬可中斷負(fù)荷和有序用電工作。

　　內(nèi)蒙古烏蘭察布：不同容量電爐實(shí)施限電安排。據(jù)媒體梳理，由于系統(tǒng)出力不足，烏蘭察布地區(qū)預(yù)計(jì)缺額300萬(wàn)KW，不排除后期電力短缺會(huì)加大，前期烏蘭察布發(fā)布有序用電方案通知，自4季度開(kāi)始烏蘭察布地區(qū)鐵合金實(shí)行有序電力調(diào)整，針對(duì)不同容量電爐實(shí)施不同限電安排。

　　四川?。翰扇」I(yè)用戶錯(cuò)避峰。12月17日成都電網(wǎng)負(fù)荷達(dá)1437.6萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷年冬季負(fù)荷歷史新高，超過(guò)成都電網(wǎng)供電承載能力。今冬明春，成都電力供需形勢(shì)偏緊，成都市經(jīng)信局將根據(jù)電力供應(yīng)缺口情況，實(shí)行限電管理，采取工業(yè)用戶錯(cuò)避峰等措施。

　　廣西省：部分用戶錯(cuò)峰用電。12月14日廣西電網(wǎng)最高負(fù)荷達(dá)2681萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高。當(dāng)?shù)夭糠蛛姀S和電力用戶接到限電通知，被要求錯(cuò)峰用電。12月20日，南方電網(wǎng)公司召開(kāi)保電力供應(yīng)專題會(huì)議，研究部署今冬明春電力供應(yīng)保障工作，要求要確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并留足備用容量加強(qiáng)與地方黨委政府、發(fā)電企業(yè)的溝通，協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)做好燃煤燃?xì)夤?yīng)，全力以赴做好電力供應(yīng)保障工作。

　　浙江?。翰糠值厥邪l(fā)布《節(jié)約用能倡議書(shū)》。浙江省義烏市發(fā)展改革局、金華市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室發(fā)布《節(jié)約用能倡議書(shū)》，提出合理使用空調(diào)系統(tǒng)，行政事業(yè)單位盡量不開(kāi)空調(diào)，公共場(chǎng)所，當(dāng)室外溫度超過(guò)5攝氏度時(shí)，自覺(jué)關(guān)閉暖氣空調(diào)。《節(jié)能倡議書(shū)》提出各公共機(jī)構(gòu)(商超、車站、學(xué)校、醫(yī)院及六小行業(yè)等）室外溫度高于3℃時(shí)不開(kāi)啟空調(diào)等取暖設(shè)備；機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所暫不使用空調(diào)等取暖設(shè)備；使用空調(diào)時(shí)，溫度設(shè)置分別不高于16℃、18℃，并關(guān)閉門窗，減少暖氣外泄，減少電能損耗。

　　陜西?。簼撛谙揠娛》?。陜西省電網(wǎng)公司發(fā)布信息，陜西省迎來(lái)今冬范圍最廣、強(qiáng)度最強(qiáng)的一次寒潮，陜北、關(guān)中、秦巴地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)降雪，降溫幅度達(dá)到8-10℃。陜西電網(wǎng)負(fù)荷、電量雙雙創(chuàng)出歷史新高，23日陜西電網(wǎng)負(fù)荷達(dá)2591萬(wàn)千萬(wàn)，環(huán)比增長(zhǎng)2.3%，當(dāng)日用電量達(dá)到5.34億千瓦時(shí)，環(huán)比增長(zhǎng)2.3%。今冬陜西全省調(diào)度口徑最大發(fā)電能力除新能源外約2920萬(wàn)千瓦，考慮跨省區(qū)平均外送電力200萬(wàn)千瓦，陜西電網(wǎng)綜合最大發(fā)電能力2720萬(wàn)千瓦，全省備用容量約60萬(wàn)千瓦，備用率2.3%，在保證省內(nèi)供外送后電力供需平衡略顯偏緊。

　　國(guó)家發(fā)改委：回復(fù)限電原因。12月17日國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)稱受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和多地出現(xiàn)低溫天氣等多重因素影響，12月以來(lái)全國(guó)用電需求快速增長(zhǎng)。目前湖南、浙江等地區(qū)居民生活用電未受影響，全國(guó)電力供應(yīng)能力總體充足，能夠保障用電平穩(wěn)。限電原因：一是工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)拉動(dòng)用電增長(zhǎng)；二是遭遇極寒天氣進(jìn)一步增加用電負(fù)荷；三是外受電能力有限和機(jī)組故障增加電力保供困難。

　　國(guó)家電網(wǎng)：八項(xiàng)舉措確保外送電通道最大能力送電。12月19日，國(guó)網(wǎng)出臺(tái)迎峰度冬確保電力安全可靠供應(yīng)八項(xiàng)舉措，其中包括，統(tǒng)籌通道和購(gòu)售電需求，最大限度滿足重點(diǎn)省份購(gòu)電需要充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力，積極組織電力資源，確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電，大力支援湖南、江西等地用電。

　　多重因素致電力供應(yīng)出現(xiàn)短缺

　　原因一后疫情時(shí)代工業(yè)復(fù)蘇至電力需求超預(yù)期

　　直接原因：后疫情時(shí)代工業(yè)大規(guī)模復(fù)蘇。下半年以來(lái)全社會(huì)用電需求保持高增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)用電在后疫情時(shí)代表現(xiàn)突出，8月起第二產(chǎn)業(yè)用電增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，截至11月單月增速在7.7%-9.9%之間。其中高技術(shù)及裝備制造8月起保持雙位數(shù)同比增幅。限電地區(qū)湖南、江西、浙江當(dāng)月工業(yè)增加值同比增速分別達(dá)到7.4%、7.9%和11.9%，同樣達(dá)年內(nèi)高點(diǎn)。

　　深層次原因：領(lǐng)先性的經(jīng)濟(jì)修復(fù)使我國(guó)具備全球供給優(yōu)勢(shì)。西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈分布在全球，在疫情影響下全球各地間斷性停工、國(guó)際運(yùn)輸不暢，工業(yè)生產(chǎn)效率降低。4月-11月以人民幣計(jì)價(jià)的出口增速連續(xù)8個(gè)月保持增長(zhǎng)，11月出口增長(zhǎng)率高于去年同期，出口產(chǎn)品包括防疫物資、家具、家電、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等，產(chǎn)品生產(chǎn)地主要集中在浙江、湖南、陜西等地。

　　原因二寒冷天氣致全社會(huì)用電量居高。入冬以來(lái)寒潮席卷我國(guó)內(nèi)地，我國(guó)居民用電需求攀升。11月份城鄉(xiāng)居民生活用電量746億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.3%。1-11月城鄉(xiāng)居民生活用電量10034億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.0%。國(guó)家氣象局?jǐn)?shù)據(jù)顯示12月11日至21日，長(zhǎng)沙（湖南）、杭州（浙江）、南昌（江西）綜合氣溫低于去年同期。

　　原因三冬季清潔電源出力不可控，火電供給不足。由于冬季是枯水期，水電出力受到自然環(huán)境的約束影響?？稍偕茉囱b機(jī)及發(fā)電比例近年來(lái)出現(xiàn)了大規(guī)模增長(zhǎng)，但其實(shí)際出力受光照、風(fēng)速等不可控因素影響大，屬于間歇式能源，不能提供連續(xù)可靠的電力保障，因此可再生能源發(fā)電比例的提升給電力調(diào)度和平衡也帶來(lái)一定壓力。此外全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施節(jié)能減排一定程度上限制火電供給，火電能源供給不足也加劇今冬用電壓力。

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