電力：從追趕跟隨到領先跨越 邁向電力強國

電力工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行行業(yè)，是公益性、基礎性工業(yè)。電力工業(yè)是國家經(jīng)濟安全、能源安全的重要組成部分。黨的十八大以來，我國走出了一條具有中國特色的電力發(fā)展之路。

黨的十八大以來，我國成為名副其實的電力大國強國，能源清潔低碳轉型成效顯著，實現(xiàn)了科技從追趕跟隨到領先的跨越，打造了一批具有全球競爭力的世界500強電力企業(yè)，增強了我國在能源電力領域的國際話語權。

供應保障能力穩(wěn)步夯實

黨的十八大以來，電力行業(yè)勇?lián)姑?，供應保障能力穩(wěn)步夯實。我國電力領域建設規(guī)模常年保持穩(wěn)步增長，電力供應安全性和可靠性持續(xù)提升，為經(jīng)濟轉型升級和穩(wěn)定增長提供了強有力支撐。中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全社會用電量達到8.3萬億千瓦時，全國發(fā)電裝機達到23.8億千瓦，分別是2012年的1.7倍和2.1倍。500千伏及以上交直流線路合計29.5萬公里，變電容量25.0億千伏安，供電可靠率達到99.87%。

黨的十八大以來，電力資源配置持續(xù)優(yōu)化，社會電氣化水平穩(wěn)步提升。大力推進主干網(wǎng)架建設，初步建立智慧高效調度運行體系，不斷提高系統(tǒng)運行效率。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國已建成投運“十五交十八直”33個特高壓工程，跨區(qū)輸電能力達到1.7億千瓦，是2012年的2.3倍；全國跨區(qū)送電完成7091億千瓦時，是2012年的3.5倍。2021年，全國線損率為5.26%，比2012年下降22%。終端能源消費電氣化水平處于國際前列，2021年，全國電能占終端能源消費比重超過27%，人均用電量達到約5900千瓦時，是2012年的1.6倍，超過全球平均水平。

清潔低碳轉型成效顯著

黨的十八大以來，我國電力行業(yè)清潔低碳轉型成效顯著。電力結構持續(xù)優(yōu)化，非化石能源裝機、發(fā)電量和消費占比進一步提升。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模達到11.2億千瓦，占總裝機的47.3%，比2012年增加近20個百分點，歷史上首次超過煤電裝機比重，水電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。其中，風電、光伏并網(wǎng)裝機合計6.7億千瓦，是2012年的近90倍，新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時，利用率達到97%以上，連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一。2021年，全國單位發(fā)電量二氧化碳排放約558克/千瓦時，比2012年降低21.1%。十年來，電力行業(yè)累計減少二氧化碳排放約80.36億噸，大大減緩了我國碳排放總量的增長速度。煤電效率達到世界先進水平，單位GDP能耗不斷降低，能源清潔低碳轉型步伐加快。

黨的十八大以來，電力體制機制改革持續(xù)推進。電力價格形成機制逐步理順，市場化改革持續(xù)深化。2021年，全國市場交易電量約3.5萬億千瓦時，占全社會用電量的40%以上。綠色交易試點正式啟動，全國碳市場率先從發(fā)電行業(yè)起步建設。自2021年7月16日開市以來，碳排放配額在102個交易日內成交1.79億噸，日均交易規(guī)模超過175萬噸，是歐盟現(xiàn)貨二級市場的20倍以上。

科技創(chuàng)新取得新突破

黨的十八大以來，電力科技創(chuàng)新取得新突破。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已形成較為完備的電力技術產業(yè)體系，光伏發(fā)電技術快速迭代，多次刷新電池轉換效率世界紀錄。低風速、超高海拔風電技術位居世界前列，10兆瓦海上風機開始批量生產?！叭A龍一號”全球首堆投入商業(yè)運行，我國自主三代核電技術躋身世界前列。全球首個單機容量百萬千瓦的水電站—白鶴灘水電站投產。全球輸電電壓等級最高、距離最遠的±1100千伏準東-皖南特高壓直流工程建成投運，世界首個特高壓多端混合直流工程———烏東德電站送廣東廣西工程提前投產。

我國成為名副其實的電力大國強國。建成一大批“西電東送”“北電南供”電力能源大動脈，打造了世界上電壓等級最高、安全運行紀錄最長的特大型電網(wǎng)，實現(xiàn)除臺灣以外的全國聯(lián)網(wǎng)和戶戶通電，截至2021年底，我國發(fā)電裝機、發(fā)電量、輸電線路長度、變電容量均居世界首位，在世界銀行“獲得電力”排名上升至12位，有力支撐了經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。我國在能源電力領域的國際話語權大大增強。推動企業(yè)標準、行業(yè)標準、國家標準向國際標準轉化，牽頭立項數(shù)百項國際標準，中國在世界能源電力領域的硬實力、軟實力全面提升。

我國實現(xiàn)了電力科技從追趕跟隨到領先的跨越。在特高壓輸變電、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)控制技術、柔性直流輸電、超超臨界機組、第三代核電、新能源發(fā)電等技術領域取得了一大批具有自主知識產權的重大創(chuàng)新成果，創(chuàng)造了多項世界之最。截至2021年底，電力行業(yè)取得國家專利授權10多萬項，獲得國家科學技術進步獎179項，其中特高壓、三峽等工程獲得特等獎。此外，我國打造了一批具有全球競爭力的世界500強電力企業(yè)。加強戰(zhàn)略性重組和專業(yè)性整合，形成了一批聚焦主責主業(yè)、綜合實力強的優(yōu)秀企業(yè)。

此外，電力企業(yè)“走出去”步伐加快。積極落實“一帶一路”倡議，電力企業(yè)投資、服務、裝備、技術、標準“走出去”持續(xù)加強。截至2021年底，中國主要電力企業(yè)在國外的工程承包合同額累計達到3432億美元，海外投資達到1027億美元，電力裝備出口累計達到312億美元。2021年，中國電力企業(yè)新簽合同金額311.8億美元，對外直接投資了30個電力項目，投資總金額約70億美元。其中，風電、太陽能發(fā)電領域數(shù)量最多，約占項目總數(shù)的56.7%，海外能源投資低碳轉型步伐進一步加快。

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