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                政策全鏈條扶持 撬動(dòng)光伏大市場

                發(fā)布時(shí)間:2022-12-09 瀏覽數(shù):18

                能源,是經(jīng)濟(jì)的命脈。大力發(fā)展光伏發(fā)電等可再生能源,將在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮重要作用。

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                12月5日,市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從資金、技術(shù)、管理服務(wù)等方面,對光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全鏈條支持。記者從市發(fā)改委了解到,“十四五”期間全市新增150萬千瓦光伏裝機(jī)容量,預(yù)計(jì)可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會投資約60億元,或?qū)?chuàng)造約60億元的光伏市場。以分布式光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè),正迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力,助力深圳新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造綠色低碳發(fā)展新高地。

                產(chǎn)業(yè)鏈完整 發(fā)展光伏優(yōu)勢明顯

                在深圳,分布式光伏市場迎來了“天時(shí)、地利、人和”的歷史性機(jī)遇。

                深圳是我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的城市之一,目前已形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)覆蓋上游光伏設(shè)備,中游電池、組件、逆變器及下游系統(tǒng)集成、應(yīng)用產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié),其中電池片設(shè)備、逆變器和光伏照明等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,在全球市場具有一定的占有率,且集聚了捷佳偉創(chuàng)、華為、格瑞特、首航新能源、珈偉新能、拓日新能等一批龍頭企業(yè)。

                “深圳目前光伏裝機(jī)容量為28萬千瓦,與北京、上海、廣州等城市有一定差距。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分布式光伏發(fā)電具有無噪聲、無污染、布局靈活等優(yōu)勢,對于深圳等土地資源有限、開發(fā)強(qiáng)度較大的超大城市具有重要意義。

                此外,近年來,國家也出臺了一系列政策推動(dòng)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年6月,國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》,擬在全國組織開展整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作;2021年10月,國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出,大力發(fā)展新能源,全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持集中式與分布式并舉。

                市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)前期對全市公共建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通設(shè)施和居民住宅等屋頂資源進(jìn)行調(diào)研梳理,按照實(shí)際建設(shè)條件,此次《若干措施》提出“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量力爭達(dá)到150萬千瓦的目標(biāo)。

                聚焦先進(jìn) 鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)路線

                記者梳理后發(fā)現(xiàn),實(shí)際上,深圳并不是首次提出推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的城市,但從措施上看,深圳對產(chǎn)業(yè)的扶持路徑及聚焦未來發(fā)展的眼光獨(dú)到。

                《若干措施》中提出,按照“宜建盡建”原則因地制宜推進(jìn)分布式光伏規(guī)模應(yīng)用,大力推廣建筑光伏一體化(BIPV);對深圳范圍內(nèi)于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成,并網(wǎng)計(jì)量的薄膜光伏示范項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍;鼓勵(lì)探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),靈活信貸支持、提供一體化融資租賃服務(wù)等。

                “可以看出,深圳更聚焦在推先進(jìn)、鼓勵(lì)最前沿的光伏技術(shù)路徑發(fā)展,去引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從前期測算來看,全國普通光伏已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,技術(shù)也很領(lǐng)先,它可以達(dá)到不補(bǔ)貼也有較好的經(jīng)濟(jì)效益?!氨∧す夥壳叭蕴幱诎l(fā)展的初期,希望通過政策的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)投資,帶動(dòng)深圳光伏產(chǎn)業(yè)走在最前沿的方向。”

                能源革命新時(shí)代,光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新既有面向應(yīng)用市場的技術(shù)創(chuàng)新,還包括商業(yè)模式創(chuàng)新。前者拓展應(yīng)用場景,更好釋放光伏大市場,由此將形成更多的光伏制造細(xì)分領(lǐng)域;后者將促進(jìn)專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)光伏服務(wù)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。深圳則從推進(jìn)規(guī)模應(yīng)用、完善項(xiàng)目建設(shè)管理工作、培育產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、創(chuàng)新投融資服務(wù)等領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)光伏產(chǎn)業(yè)的全鏈條扶持,以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

                經(jīng)測算,若“十四五”期間新增150萬千瓦光伏裝機(jī),預(yù)計(jì)可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會投資約為60億元(按照每瓦4元成本估算),有望創(chuàng)造約60億元的本地市場,對深圳光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有力的帶動(dòng)作用,助力我市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造綠色低碳發(fā)展新高地。

                綠色轉(zhuǎn)型 探索減碳發(fā)展新路徑

                全球已有130多個(gè)國家提出了“零碳”或“碳中和”目標(biāo),向清潔低碳能源轉(zhuǎn)型已成為必由之路。

                習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo),其中之一是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。黨的二十大報(bào)告還對“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作出部署。

                推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改革、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。此次,深圳發(fā)布《若干措施》,開展全市光伏項(xiàng)目建設(shè),有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開發(fā),有利于削減電力尖峰負(fù)荷,有利于節(jié)約優(yōu)化電網(wǎng)投資,有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi),有利于減少我市碳排放量,是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”國家重大戰(zhàn)略的重要措施。

                根據(jù)國家發(fā)展改革委能源研究所等機(jī)構(gòu)的預(yù)測,到2050年,中國近四成的用電量將來自光伏。深圳如何為全國實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”提供強(qiáng)勁引擎?

                據(jù)市發(fā)改委測算,“十四五”期間全市新增的150萬千瓦光伏裝機(jī)容量,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年發(fā)電量約為15億千瓦時(shí),“十四五”期間可減少深圳綜合能耗43.35萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;同時(shí),減少二氧化碳排放量約52.5萬噸。不僅如此,按照光伏項(xiàng)目全生命周期(20年)考慮,可減少二氧化碳排放總量約1050萬噸,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模城市一年的碳排放量。能源集團(tuán)完善標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)有效降碳

                《若干措施》發(fā)布后,在深圳能源集團(tuán)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。能源集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,乘政策的東風(fēng),打造深圳標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展分布式光伏和海上風(fēng)電是符合城市特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)有效降碳的科學(xué)選擇。

                深圳能源集團(tuán)近年來努力發(fā)揮自身行業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢,積極推進(jìn)全市分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)工作。這位負(fù)責(zé)人表示,政策中提到要推進(jìn)分布式光伏規(guī)模應(yīng)用、完善光伏項(xiàng)目建設(shè)管理工作、培育光伏產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、創(chuàng)新光伏項(xiàng)目投融資服務(wù)、加強(qiáng)光伏并網(wǎng)管理和服務(wù)、優(yōu)化并網(wǎng)光伏電價(jià)結(jié)算方式等措施,有的放矢,給產(chǎn)業(yè)帶來“及時(shí)雨”。

                據(jù)悉,深圳能源集團(tuán)是能源電力行業(yè)內(nèi)較早涉足可再生能源及分布式能源的企業(yè),已在光伏行業(yè)深耕多年。自去年深圳市提出大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電政策以來,集團(tuán)已做了大量前期工作推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

                基于能源數(shù)字化管理平臺優(yōu)勢,能源集團(tuán)在深圳能源大廈等樓宇成功開展了以“源、網(wǎng)、荷、儲、控”為基礎(chǔ)的數(shù)智化(樓宇)智慧能源示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)綜合降碳率49.2%,綜合節(jié)能率26.7%;在光明汽車城建設(shè)“園區(qū)降能耗、公園加碳匯、運(yùn)營低碳化”綜合能源示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)綜合降碳率和節(jié)能率均超過45%。示范項(xiàng)目涵蓋分布式光伏、風(fēng)電、電化學(xué)儲能、充電樁、集中制冷等多種業(yè)態(tài),通過智慧能源管控平臺實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ),更好滿足終端用戶多元化的能源消費(fèi)需求。

                這位負(fù)責(zé)人建議:建議做好頂層規(guī)劃,“一張藍(lán)圖繪到底”;建議采取“一區(qū)(街道)加一企”模式,做到整區(qū)“兜底式”開發(fā);建議龍頭企業(yè)專業(yè)引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同合作模式;針對分布式光伏項(xiàng)目的品質(zhì)提升及與建筑的融合問題,建議打造深圳標(biāo)準(zhǔn),并開展綜合能源和BIPV等應(yīng)用示范,由深圳能源集團(tuán)牽頭,建立分布式光伏項(xiàng)目的深圳標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一技術(shù)口徑,使深圳標(biāo)準(zhǔn)成為引領(lǐng)全國乃至全球現(xiàn)代化城市光伏建筑的風(fēng)向標(biāo)和模板。

                深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)構(gòu)建清潔能源供應(yīng)體系

                “這是基于國內(nèi)特大城市發(fā)展特點(diǎn),面向光伏行業(yè)推出的惠企政策?!毙掳l(fā)布的《若干措施》在深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)引起了熱烈反響。

                市燃?xì)饧瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳燃?xì)庾鳛槭袑賴锌毓缮鲜衅髽I(yè),立足大灣區(qū),正向清潔能源綜合運(yùn)營商、低碳智慧城市服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞城市綠色發(fā)展理念,開發(fā)綠色園區(qū)、綠色交通、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色建筑等廣泛用能場景,推廣近零碳示范項(xiàng)目,助力深圳市實(shí)現(xiàn)“碳中和、碳達(dá)峰”發(fā)展目標(biāo)。

                《若干措施》強(qiáng)化了城市規(guī)劃布局引導(dǎo),明確按照“宜建盡建”原則,支持城市新建和更新改造應(yīng)用光伏建筑一體化(BIPV),為深圳市推行的近零碳示范建設(shè)帶來利好。下一步,建筑光伏一體化、光儲直柔等應(yīng)用技術(shù)將有效促進(jìn)需求側(cè)可再生能源的利用率,實(shí)現(xiàn)建筑近零碳。

                《若干措施》提出,推動(dòng)光伏項(xiàng)目以虛擬電廠模式參與電力市場交易。不僅提升可再生能源電力的消納,還合理調(diào)配了城市負(fù)荷,優(yōu)化并網(wǎng)光伏的結(jié)算。能源投資商可通過負(fù)荷聚合,最優(yōu)方式開展區(qū)域能源管理,獲得電力交易增值收益。

                記者了解到,12月3日上午,蓮花村地鐵站分布式光伏項(xiàng)目順利并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目是深圳燃?xì)馀c深圳地鐵戰(zhàn)略合作以來共同打造的首個(gè)示范項(xiàng)目,出入口站頂面積約144㎡,年發(fā)電量約2萬度,年減排二氧化碳約20噸。

                “在新惠企政策的利好下,未來深圳燃?xì)鈱?jiān)持以城市燃?xì)鉃橐劳?,以智慧服?wù)為支撐,以可再生能源為驅(qū)動(dòng),構(gòu)建天然氣、綠電、綠氫等多能互補(bǔ)的清潔能源供應(yīng)體系;綜合利用節(jié)能、高效、綠電、固碳等多種技術(shù)能力,為用戶提供宜氣則氣、宜電則電、宜光則光的零碳能源方案;滿足用戶冷、熱、氣、電等綜合能源需求,助力建設(shè)綠色低碳智慧城市?!笔腥?xì)饧瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人如此展望。

                前海供電公司將提高可再生能源比例

                前不久,深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司(以下簡稱“前海供電公司”)自主投資、建設(shè)與運(yùn)營的深圳艾杰旭分布式光伏電站正式并網(wǎng)投產(chǎn)。該電站采取“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的模式,預(yù)計(jì)首年發(fā)電量618萬千瓦時(shí),全生命周期25年可提供綠電1.5億千瓦時(shí)。

                “政策的發(fā)布對推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高可再生能源利用比例,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)可謂是一場‘及時(shí)雨’,將催生深圳新一輪光伏電站建設(shè)熱潮。政策的實(shí)施對降低企業(yè)能源成本,增強(qiáng)深圳綠色產(chǎn)品的國際競爭力具有重要意義?!鼻昂9╇姽究偨?jīng)理?xiàng)铒F告訴記者。

                楊颋表示,目前深圳可供建設(shè)光伏的資源條件較少,同時(shí),光伏電站的投資具有投入高、回收周期長的特點(diǎn),需要政府的培育和扶持。而《若干措施》在培育光伏產(chǎn)業(yè)和相關(guān)骨干企業(yè)方面,給予了對企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)持續(xù)提升光伏材料、組件及配套設(shè)備等技術(shù)水平和光伏裝備、電池片及組件、系統(tǒng)集成、電站建設(shè)運(yùn)維產(chǎn)業(yè)鏈條的支持;而在創(chuàng)新光伏項(xiàng)目投融資服務(wù)方面,《若干措施》也要求發(fā)揮投資引導(dǎo)基金等政策性基金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會資本積極投資建設(shè)光伏項(xiàng)目。“這些都是實(shí)實(shí)在在的利好,為以后我們開展綜合能源等多項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了很好的政策性保障?!?/p>

                楊颋建議,分布式光伏項(xiàng)目余電上網(wǎng)的綠電可參與綠電交易,以市場化方式引導(dǎo)綠色電力消費(fèi),體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價(jià)值。綠電交易將有效推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目推廣及建設(shè),以更好地促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè),達(dá)成雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)。

                森特士興建筑光伏一體化迎來機(jī)遇

                《若干措施》出臺提出要大力推廣BIPV(建筑光伏一體化),力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量1.5GW,這為行業(yè)上下有力提振信心。作為光伏電站建設(shè)從業(yè)者,森特士興集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于此次《若干措施》出臺,有種“千呼萬喚始出來”的激動(dòng)。

                據(jù)悉,該集團(tuán)于2021年在深圳成立全資子公司,著重開發(fā)建設(shè)深圳市分布式光伏項(xiàng)目,在推廣期間曾遇到不少難題,例如傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品注重降本增效,對建筑協(xié)同技術(shù)考慮不足,因此在光伏電站建設(shè)中,難以保障建筑本身的使用功能和安全性。

                “深圳整體推進(jìn)城市更新和城中村改造,大量建筑本身使用年限較久,主體結(jié)構(gòu)承重及安全性都需要重新評估,以至于許多建筑物本身并不適宜安裝光伏,否則將影響建筑本身安全性?!痹撠?fù)責(zé)人表示,此次《若干措施》中著重強(qiáng)調(diào)要大力推廣BIPV,對于深圳市光伏電站建設(shè)功能性和安全性提供了有力保障,同時(shí)也給予了企業(yè)在深圳開發(fā)BIPV極大的鼓舞和信心。

                “目前,分布式光伏投資商業(yè)模式處于探索期,涉及的主體及利益相關(guān)方范圍廣泛。相信隨著《若干措施》出臺并實(shí)施,更多像我們這樣的企業(yè)在深圳市建筑光伏推廣過程中所遇到的難題將會逐步得到有效解決?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

                古瑞瓦特在上下游產(chǎn)業(yè)鏈開辟更大市場

                “深圳大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,落實(shí)落細(xì)光伏項(xiàng)目建設(shè)管理工作,進(jìn)一步優(yōu)化深圳市能源結(jié)構(gòu),為我們在上下游產(chǎn)業(yè)鏈開辟更大市場?!弊鳛楣夥O(shè)備供應(yīng)商,深圳古瑞瓦特新能源有限公司(以下簡稱古瑞瓦特)產(chǎn)品經(jīng)理鐘平這樣評價(jià)《若干措施》。

                鐘平告訴記者,以前,深圳一些自建廠房項(xiàng)目由于缺少房產(chǎn)證等證件,導(dǎo)致項(xiàng)目無法備案,不能安裝光伏相關(guān)設(shè)備?!度舾纱胧分刑岬?,要完善光伏項(xiàng)目建設(shè)管理工作,市發(fā)展改革委將負(fù)責(zé)制定光伏項(xiàng)目管理操作辦法,建立簡便高效規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)流程?!昂喕嚓P(guān)手續(xù)后,進(jìn)一步保障光伏項(xiàng)目縮短并網(wǎng)周期,預(yù)計(jì)這類業(yè)務(wù)將迎來較大增長?!辩娖秸f。

                古瑞瓦特是一家專注于研發(fā)和制造光伏并網(wǎng)、儲能系統(tǒng),智能充電樁產(chǎn)品及提供智慧能源管理解決方案的新能源企業(yè),2021年,古瑞瓦特戶用光伏逆變器出貨量在全球排名第一,光伏逆變器出貨量在全球排名第三。

                “乘著政策東風(fēng)和政府支持,我們更有信心做大做強(qiáng)?!薄度舾纱胧诽岬剑嘤夥a(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),做大做優(yōu)光伏逆變器、太陽能電池制造裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域,鐘平表示,古瑞瓦特成立11年來,已從一家單純生產(chǎn)太陽能逆變器的生產(chǎn)廠家發(fā)展成為全球型的用戶側(cè)智慧能源解決方案供應(yīng)商、全球戶用光伏逆變器第一品牌商。“2021年,古瑞瓦特達(dá)到30多億元產(chǎn)值,今年更是實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值增長翻倍?!辩娖礁嬖V記者,“未來,我們將立足光伏逆變器和儲能設(shè)備制造,為更多的客戶和合作伙伴提供可持續(xù)的智慧能源解決方案。”

                國電中星是一家專業(yè)的電力檢測設(shè)備廠家,密切關(guān)注電力電網(wǎng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展與動(dòng)態(tài),了解更多訪問國電中星官網(wǎng):www.dubmansion.com

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