電力輔助服務市場獲多地政策支持

近日，云南、貴州、山東等省份陸續(xù)發(fā)布有關參與電力輔助服務市場的交易規(guī)則，山東在全國率先發(fā)布電力爬坡輔助服務市場運行機制，豐富了我國電力輔助服務交易品種。

在受訪的業(yè)內人士看來，雖然我國14個地區(qū)啟動電力輔助服務市場機制，但總體上電力輔助服務規(guī)模小、品種類型少，參與主體少，需要進一步細化完善電力輔助服務市場建設。

探索新交易品種

云南監(jiān)管辦剛發(fā)布的相關規(guī)則提出，要推動建立有效的云南調頻輔助服務市場；相關征求意見稿明確，獨立儲能、電源側儲能參與電力輔助服務調峰及黑啟交易的規(guī)則；山東已在全國率先發(fā)布了電力爬坡輔助服務市場運行機制。

業(yè)內人士認為，新能源大量并網(wǎng)，電力系統(tǒng)對輔助服務的需求越來越強烈，山東爬坡輔助服務是我國不斷探索電力輔助服務多元化的嘗試，可有效降低電能量價格大幅波動。山東作為全國首批八個電力現(xiàn)貨市場建設試點之一，創(chuàng)新建立了全國首個電力現(xiàn)貨市場容量補償機制，具備探索更多電力輔助服務品種的土壤。

爬坡輔助服務是一種典型的電力輔助服務類型，它和調頻輔助服務的主要區(qū)別在于響應時間。一般調頻輔助服務的響應時間是秒級至5分鐘以下；爬坡輔助資源在5-15分鐘內根據(jù)調度指令進行出力。爬坡輔助服務主要給儲能以及第三方獨立輔助服務提供商，比如給虛擬電廠等提供一種便于參與輔助服務市場的方式。

自從2014年我國首個電力調峰輔助市場啟動以來，我國在較短時間內建立了較為完善的輔助服務市場體系，電力輔助服務市場的交易品種包括調峰、調頻、無功調節(jié)、備用等多個品種，因目前處在市場建設初期，各地主要圍繞調峰、部分地區(qū)輔以調頻和備用輔助服務市場建設。

機制有待完善

從產品類型上看，我國電力輔助服務交易品種缺少電壓支撐、黑啟動、調峰容量等輔助服務品種，調頻市場未針對機組響應速度進一步細分。我國電力輔助服務參與主體以燃煤、燃氣發(fā)電企業(yè)為主，需求側調節(jié)資源缺乏參與輔助服務市場的手段。虛擬電廠、負荷聚集商等新興市場主體未明確其獨立的市場主體地位。
       隨著新能源發(fā)電比例上升，國外輔助服務費用占全社會總電費比例逐步增高，而我國電力輔助服務市場總費用占比不高，市場規(guī)模還有待擴大。我國電力輔助服務的成本大部分在發(fā)電企業(yè)之間分攤，但影響電力系統(tǒng)平衡的因素卻來源于發(fā)用電兩側，當前直接將成本向用戶疏導的機制尚不完善。此外，電力輔助服務市場體系缺乏省間與省內市場的銜接，兩級電力輔助服務市場不銜接造成電力系統(tǒng)調節(jié)資源重復配置。

加強統(tǒng)籌銜接

如何完善我國電力輔助服務市場？楊素認為，要不斷創(chuàng)新電力輔助服務品種。隨著可再生能源比例的不斷提升，電力系統(tǒng)運行呈現(xiàn)新的特點，各國電力市場正在積極探索引入爬坡類產品、系統(tǒng)慣性、快速調頻等新型輔助服務交易品種。隨著分布式電源的快速發(fā)展，儲能、虛擬電廠、負荷聚集商、微電網(wǎng)等新興市場主體不斷涌現(xiàn)，需要不斷擴大輔助服務市場主體參與范圍。國外不少國家為進一步挖掘電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力均將新興市場主體納入?yún)⑴c范圍，并進一步降低和明確了各類輔助服務的技術門檻。

加強電力輔助服務市場建設與電力現(xiàn)貨市場的統(tǒng)籌銜接至關重要。國外典型國家根據(jù)電力市場總體模式，因地制宜的設計了電力輔助服務市場機制，通過單獨出清或聯(lián)合出清的方式實現(xiàn)了與電力現(xiàn)貨市場的街接，有效激發(fā)了靈活性調節(jié)資源參與輔助服務市場的意愿。我國可以深入挖掘發(fā)用電兩側的靈活性調節(jié)資源。另外，未來需要加強跨區(qū)域電力輔助服務資源的共享互濟，允許富余的調頻資源參與跨區(qū)交易，實現(xiàn)調頻資源在更大區(qū)域內的共享互濟。
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